在實(shí)務(wù)中，許多人想當然認為報關(guān)單上的提單號，就應該是提單上的提單號。但是，從出口供應鏈的視角出發(fā)，報關(guān)單上的提單號卻并不一定是提單上的提單號，本文將逐個(gè)分析各種情況。
 

基本規定
 

　　根據報關(guān)單填制規范第十一條關(guān)于提運單號的規定，填報進(jìn)出口貨物提單或運單的編號，一份報關(guān)單只允許填報一個(gè)提單或運單號，一票貨物對應多個(gè)提單或運單時(shí)，應分單填報。具體填報要求如下：
 

01.直接在進(jìn)出境地或采用全國通關(guān)一體化
 

通關(guān)模式辦理報關(guān)手續的
 

　　水路運輸：填報進(jìn)出口提單號;如果有分提單的，填報進(jìn)出口提單號+“*”+分提單號。
 

　　公路運輸：?jiǎn)⒂霉放搯吻?，免予填?啟用公路艙單后，填報進(jìn)出口總運單號。
 

　　鐵路運輸：填報運單號。
 

　　航空運輸：填報總運單號+“_”+分運單號，無(wú)分運單的填報總運單號。
 

　　郵件運輸：填報郵運包裹單號。
 

02.轉關(guān)運輸貨物的報關(guān)單

       在進(jìn)口時(shí)

　　水路運輸：直轉、中轉填報提單號，提前報關(guān)免予填報。
 

　　鐵路運輸：直轉、中轉填報鐵路運單號，提前報關(guān)免予填報。
 

　　航空運輸：直轉、中轉貨物填報總運單號+“_”+分運單號。提前報關(guān)免予填報。
 

　　其他運輸方式：免予填報。
 

　　以上運輸方式進(jìn)境貨物，在廣東省內用公路運輸轉關(guān)的，填報車(chē)牌號。
 

　　在出口時(shí)
 

　　水路運輸：中轉貨物填報提單號;非中轉貨物免予填報;廣東省內汽車(chē)運輸提前報關(guān)的轉關(guān)貨物，填報承運車(chē)輛的車(chē)牌號。
 

　　其他運輸方式：免予填報;廣東省內汽車(chē)運輸提前報關(guān)的轉關(guān)貨物，填報承運車(chē)輛的車(chē)牌號。
 

03.采用“集中申報”通關(guān)方式 辦理報關(guān)手續的
 

　　報關(guān)單填報歸并的集中申報清單的進(jìn)出口起止日期〔按年(4位)月(2位)日(2位)年(4位)月(2位)日(2位)〕。
 

04.無(wú)實(shí)際進(jìn)出境的貨物
 

　　免予填報。
 

直接申報情況下的分析
 

　　根據規定，水路運輸要求填報進(jìn)出口提單號。如有分提單的，填報進(jìn)出口提單號+“*”+分提單號。
 

　　如果僅有總單信息，不容易產(chǎn)生分歧。水路運輸存在著(zhù)總分運單的情況;同時(shí)，在實(shí)務(wù)中，由于艙單開(kāi)關(guān)設置原因，部分海關(guān)對于分(艙單)單信息申報并不作要求，僅要求了總單傳輸，因此為了通關(guān)順利，報關(guān)單申報填制時(shí)的“提單信息”，通常并不按照填制規范的要求同時(shí)顯示總單和分單，而改為僅填報總單信息。
 

　　這樣導致的后果是，一方面海關(guān)通關(guān)環(huán)節不能及時(shí)獲悉分單信息，另一方面海關(guān)風(fēng)險防控也會(huì )無(wú)法獲得具體的貨主信息，而導致安全準入準出信息無(wú)法準確收集，從而影響風(fēng)險防控。
 

　　建議艙單傳輸和報關(guān)單申報都應該嚴格按照規范要求，如果存在著(zhù)分單信息，就應該全部完整及時(shí)地傳輸，進(jìn)一步嚴密海關(guān)的通關(guān)、物流監控管理。
 

轉關(guān)運輸情況下的分析
 

　　以出口的水路運輸為例，中轉貨物填報提單號;非中轉貨物免予填報;由于中轉貨物是由承運人統一安排轉關(guān)運輸，因此需要在報關(guān)單中填寫(xiě)干線(xiàn)船的提單號碼。在轉關(guān)運輸的中轉情況下，需要特別提醒注意的是：報關(guān)單的船名是支線(xiàn)船的，但是報關(guān)單的提單號碼卻是干線(xiàn)船的，這是極其容易忽略和產(chǎn)生歧義的。
 

　　建議退稅部門(mén)在審核單證時(shí)，特別關(guān)注轉關(guān)運輸下的中轉情況，分清不同情況下的提單號碼和船名信息。
 

根據出口業(yè)務(wù)時(shí)間邏輯的分析
 

　　根據業(yè)務(wù)出口時(shí)間邏輯分析，報關(guān)單上的提運單號碼，并不是真正的提運單號碼，只是訂艙編號。
 

　　01.貨主或者貨代代表貨主向承運人訂艙，產(chǎn)生訂艙編號，也就是SO號碼，或者booking NO.或者DR NO(Dock Receipt場(chǎng)站收據)號碼。
 

　　02.填寫(xiě)報關(guān)單并申報。在這個(gè)時(shí)候，就要填寫(xiě)報關(guān)單上“提運單號碼”，但是提單并沒(méi)有產(chǎn)生，沒(méi)有真正意義上的提單號碼，所填制的“提運單號碼”，其本質(zhì)是訂艙編號，即SO號碼(或者booking NO.及DR NO.等)。
 

　　03.放行貨物上船，船開(kāi)以后，承運人簽發(fā)提單，這個(gè)時(shí)候，才會(huì )正式產(chǎn)生提單和提單號碼。所以，從時(shí)間的邏輯看，在報關(guān)單填制時(shí)就要提供準確的提單號碼，并不可行。不少承運人的訂艙編號和提運單號碼是一致的，因此就規避了真實(shí)提運單號碼和報關(guān)單提運單號碼矛盾的問(wèn)題。
 

提單號碼檢查對于出口退稅的重要意義
 

　　如果報關(guān)單的提單號碼是船公司的提單號碼，退稅部門(mén)應該認真審核提單，檢查該票貨物的提單是否是船公司簽發(fā)的總單MBL，否則退稅需要引起高度關(guān)注。
 

　　對于只有MBL的出口業(yè)務(wù)，如果企業(yè)提供了HBL，而且HBL NO.和 MBL NO是完全一致的，那么我們可以高度懷疑，這就是企業(yè)為了順利獲得出口退稅，而進(jìn)行偽造的提單。
 

　　通常情況下，如果一票貨物既有總單也有分單，那么總單MBL通常是由船公司出具，發(fā)貨人和收貨人通常為簽發(fā)分單HBL的無(wú)船承運人。
 

　　由于每個(gè)承運人都有自己的提單命名規則，HBL和MBL的提單號碼一致是不合理的。在實(shí)務(wù)中，由于各種情況，比如自拼箱、套約、中國貨主接受FCR貨代收據而無(wú)法獲得正本提單，甚至為了騙取出口退稅等原因，就無(wú)法取得可以退稅的船公司提單MBL。出于順利獲得出口退稅的考慮，貨主和貨代通常會(huì )通過(guò)繕制一份并不存在的HBL，將MBL上的貨物信息照抄，而將發(fā)貨人信息和提單號信息修改為退稅企業(yè)和艙單系統上報的MBL提單信息。
 

　　建議稅務(wù)機關(guān)與海關(guān)進(jìn)一步加強關(guān)于物流信息的交換，同時(shí)海關(guān)繼續完善艙單管理，更好地支持外貿健康發(fā)展和國內國際雙循環(huán)。
 

　　來(lái)源：12360海關(guān)熱線(xiàn)